各相关单位：
根据《财政部关于印发< 中央部门结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2016]18）号文件规定及教育部预算执行方面的要求。财政资金当年预算批复后，在年末尚未支出的资金根据相关规定分别作为结转资金或结余资金。结转资金可按原用途在下年继续使用，结余资金原则上由财政部收回。结余资金包括：（1）项目目标完成或项目提前终止，尚未列支的预算资金；（2）实施周期内，因实施计划调整，不需要继续支出的预算资金；（3）实施周期内，连续两年未用完的预算资金；（4）实施周期结束，尚未列支的预算资金。
涉及我校的结余资金情况主要为：1、当年预算批复的学生奖助学金及部分按照专项管理的基本支出，年末未列支；2、项目资金连续两年未用完，连续两年指自然年度，不按到款月份逐月计算。
基本支出（在财务报销时项目编号前两位是11）是教育部当年安排的学生奖助学金及部分按照专项管理的资金，各管理部门及学院加强预算执行，到年末完成预算批复的基本支出，要求不留结余。
项目支出（在财务报销时项目编号前两位是13）根据教育部预算分别建项，由各管理部门及项目负责人执行。目前我校连续两年未用完的项目涉及到多个部门及项目负责人，项目大类主要包括哲学社会科学繁荣计划、国培计划、国际交流项目等。其中哲学社会科学繁荣计划涉及到多位项目负责人，该类项目属于教育部批复的教育类经费，在预算编制功能分类中属于205类项目（教育支出），而《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号）中所指的财政科研项目是科研类项目，在预算编制功能分类中属于206类项目（科学技术支出），在我校财务报销的项目编号前两位是12。目前教育部对于哲学社会繁荣计划项目尚未出台新的经费管理办法，现仍按照《财政部关于印发< 中央部门结转和结余资金管理办法>的通知》（财预[2016]18）的管理办法，该类项目两年未使用的经费在年末会作为结余资金，面临被财政收回的风险。财务处会密切关注教育部有关此类经费的管理动态，如有新的政策出台，会及时告知各主管单位及项目负责人。
财政资金连续两年未用完会作为结余资金项目支出类别表
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类别
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项目内容
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项目编码前两位
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责任人
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项目支出
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哲学社会科学繁荣计划、国培计划、国际交流支出、优秀博士论文奖励等
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13
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各单位负责人及项目负责人
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财政资金年末会作为结余资金项目情况明细见附表。请相关管理单位及相关学院重点关注附表中所列项目，并请项目负责人加强项目的预算执行，避免资金被财政收回的风险。
附表：财政资金年底未用完会作为结余资金情况表
财务处
2016年10月9日
