在群众路线教育实践活动中，我处班子成员在认真学习习近平总书记系列重要讲话，广泛调研和听取意见，查找“四风”方面存在问题并进行深刻剖析和反思的同时，结合认领的意见和对今后财务管理工作的思考，重新审视了现行制度，制订了以下财务制度建设计划。
一、高校财务管理面临的形势
教育经费占GDP4%的目标实现以后，高校财务工作出现了很多新的变化：一是社会关注度大幅提高，财务信息公开的范围将逐渐扩大；二是教育部强化高校财务管理，将2013年确定为“教育经费管理年”，加强了财务监管，颁发了《高等学校财务制度》，并即将出台《高等学校会计制度》，高校财务管理的规范化、科学化将进一步提高；三是教育部特别关注预算管理，前所未有地加大了国拨资金项目预算执行的管理力度，以前是“要钱难”，现在和今后都将面临“要钱难，花钱更难”的局面。
二、对现行财务制度的回顾与反思
我校财务制度总体上体系完整，覆盖了财务管理、费用支出管理、人员经费管理、会计事务管理、固定资产管理以及科研、基建、后勤等综合管理诸多方面。在教育部今年年初的内控制度检查中，我校财务管理制度获得好评。但是，认真分析之后，我校财务制度建设存在的问题也是显而易见的：一是制度严重老化，现行制度大都是十年前制订的，近十年来，高等教育发展迅速，我校无论是资金总量还是财务管理的艰巨性都远非十年前可比；二是在预算管理上，需要紧跟教育部的管理思路，从制度设计上改变目前重预算制订，轻预算执行的现状；三是财务信息化管理方面在制度上仍是空白点；四是制度宣传力度不够，老师们不熟悉财务制度，致使信息不对称，未发挥制度应有的作用。
三、财务管理制度建设计划
今年年初和年底，教育部相继颁发了《高等学校财务制度》和《高等学校财务内控制度》，明年年初，将出台《高等学校会计制度》，这些新制度在高校财务管理责任、管理制度、成本预算、风险控制和财务监管等方面都提出了更高的要求，我校需在认真学习、研究这些新制度的基础上，结合学校的实际情况，建立和完善财务管理制度。
1、和新的《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》对接，按照新制度对高校财务管理的新要求，全面审议、修订现行财务制度。
负责人：刘继波
责任科室：各有关科室
完成时间：《高等学校会计制度》下发后适时出台
2、修订预算管理制度，根据教育部要求，进一步细化预算编制、预算调整工作、切实加强预算执行工作。
负责人：李小玲
责任科室：计划科
完成时间：2014年6月
3、按照《高等学校财务制度》要求，制订决算编制管理办法，加强决算审核和分析工作。
负责人：李小玲
责任科室：计划科
完成时间：2014年6月
4、结合财务信息化建设方案和推进节奏，制订相应的实施细则，在实现财务管理制度化、规范化、精细化的同时，提高工作效率，为全校师生提供高效快捷的服务。
负责人：胡周娥
责任科室：各有关科室
完成时间：2014年6月
5、制订会计电算化信息管理与维护安全制度，确保财务管理系统安全运行。
负责人：李小玲
责任科室：基金科
完成时间：2014年4月
6、制订财务信息公开办法，积极推行阳光财务。
负责人：李小玲
责任科室：计划科
完成时间：2014年3月
7、按照教育部统计口径，设立相应科目，强化对“三公”经费的支出管理；实行“三公经费”定期通报制度，严格控制“三公”经费支出。
负责人：李小玲
责任科室：计划科
完成时间：2014年3月
8、制订公务卡管理办法，减少现金结算，提高公务支出透明度，有效预防腐败。
负责人：胡周娥
责任科室：会计科
完成时间：2014年3月
9、制订收费听证及公示制度，规范收费管理。
负责人：李小玲
责任科室：基金科
完成时间：2014年5月
10、修订校园一卡通管理办法，规范管理，防范风险。
负责人：胡周娥
责任科室：校园一卡通管理中心
完成时间：2014年4月
11、制订《财会队伍建设管理办法》，促进财会队伍建设。
负责人：刘继波
责任科室：计划科
完成时间：2014年5月
